História

Federação Americana do Trabalho – Enciclopédia do Novo Mundo


a Federação Americana do Trabalho (AFL) foi uma das primeiras federações de sindicatos nos Estados Unidos. Foi fundada em Columbus, Ohio em 1886 por Samuel Gompers como uma reorganização de sua antecessora, a Federação de Trabalhadores Organizados e Sindicatos. Gompers foi presidente da AFL até sua morte em 1924.

A AFL foi o maior sindicato dos Estados Unidos durante a primeira metade do século 20, mesmo após a criação do Congresso de Organizações Industriais (CIO) por sindicatos que deixaram a AFL em 1938 por causa de sua oposição à organização de indústrias de produção. massa. Enquanto o sindicato foi fundado e dominado por sindicatos de artesãos ao longo dos primeiros cinquenta anos de sua existência, muitos de seus afiliados sindicais de artesãos se voltaram para a organização industrial para enfrentar o desafio do CIO na década de 1940.

A AFL representava um “sindicalismo absoluto” conservador que enfatizava acima de tudo a preocupação com as condições de trabalho, remuneração e controle dos empregos, relegando os objetivos políticos a um papel menor.[1] Ao contrário do ainda mais radical Partido Socialista ou dos Trabalhadores Industriais do Mundo, ele via o sistema capitalista como uma forma de melhorar o trabalho. O “sindicalismo empresarial” da AFL favoreceu a busca das demandas imediatas dos trabalhadores, ao invés de desafiar os direitos dos proprietários sob o capitalismo, e adotou uma visão pragmática, e muitas vezes pessimista, da política que favorecia o apoio tático. a certos políticos sobre a formação de um partido dedicado aos interesses dos trabalhadores.

Primeiros anos

A AFL foi formada em grande parte devido à insatisfação de muitos líderes sindicais com os Cavaleiros do Trabalho, uma organização que continha muitos sindicatos e tinha desempenhado um papel de liderança em algumas das maiores greves da época, mas cuja liderança tinha apoiou vários sindicatos rivais que negociaram salários mais baixos e forneceu fura-greves durante greves de outros sindicatos. A nova AFL distinguia-se dos Cavaleiros por enfatizar a autonomia de cada sindicato a ela filiado e por limitar a adesão aos trabalhadores e organizações feitas por trabalhadores, ao contrário dos Cavaleiros que, de acordo com sua filosofia de produção, também se admitiam como membros pequenos empregadores.

O AFL cresceu continuamente no final dos anos 1800, quando os Cavaleiros entraram em declínio. Os Cavaleiros perderam uma série de grandes ataques que custaram muitos membros à organização. A oposição do empregador aumentou (principalmente após o Motim de Haymarket e a Grande Greve da Ferrovia do Sudoeste de 1886), e a estrutura organizacional dos Cavaleiros não era adequada para resistir e conter essa oposição. O conflito entre os soldados rasos e a liderança dos Cavaleiros também piorou. Mas a competição com a AFL também contribuiu para o fim dos Cavaleiros, já que a federação sindical atraiu sindicatos afiliados que haviam sido expulsos dos Cavaleiros e até invadiu os atuais membros dos Cavaleiros, desafiando os Cavaleiros pelo direito. para representar os trabalhadores.[2]

Embora Gompers inicialmente defendesse uma forma de sindicalismo industrial, ele se retirou dessa mudança evolutiva em face da oposição dos sindicatos de artesãos que constituíam a maioria da AFL. A ênfase no sindicalismo artesanal também tornou difícil para a AFL colocar seus princípios igualitários em prática: enquanto a AFL não excluiu deliberadamente os trabalhadores com base em sua raça ou nacionalidade, e se recusou a conceder estatutos aos sindicatos que excluíam formalmente os trabalhadores. os africanos. Americanos, sua ênfase na representação de trabalhadores qualificados excluiu a maioria dos negros por padrão.

No entanto, em 1895, essa política de igualitarismo também cedeu quando a AFL admitiu a Associação Internacional de Maquinistas. A nova afiliada foi a fusão de uma organização que a AFL havia se recusado a admitir e o sindicato rival que a AFL havia formado anteriormente. O sindicato fundido discriminou os trabalhadores negros.

A AFL então sancionou a criação de instalações segregadas dentro de suas afiliadas, particularmente nas indústrias de construção e ferrovias, que excluíam ativamente os trabalhadores negros da filiação ao sindicato e do emprego nas indústrias por eles organizadas. A AFL também apoiou ativamente a legislação, como testes de alfabetização, que reduziria a imigração não qualificada do Leste e do Sul da Europa.

Em 1901, a AFL pressionou o Congresso para reautorizar a Lei de Exclusão Chinesa de 1882 e publicou um panfleto intitulado “Alguns motivos para a exclusão chinesa. Qual deles sobreviverá?” A AFL também deu início a um dos primeiros boicotes sindicais organizados quando começou a colocar adesivos brancos em charutos feitos por rolos de charutos brancos sindicalizados, enquanto desencorajava os consumidores a comprar cigarros enrolados por trabalhadores chineses.

Expansão e competição

A AFL permaneceu como o único grande órgão sindical nacional após o desaparecimento dos Cavaleiros do Trabalho na década de 1890. Posteriormente, reuniu vários sindicatos formados ao longo das linhas sindicais industriais, incluindo o United Mine Workers, o International Garment Workers Union. de Mulheres e Trabalhadores da Cerveja Unidos. Mesmo assim, os sindicatos de artesãos dentro da AFL detinham o poder dentro da Federação.

A AFL se esforçou em seus primeiros anos para ajudar seus membros na organização: ela adiantou fundos ou forneceu organizadores ou, em alguns casos, como a International Brotherhood of Electrical Workers, os Teamsters e a American Federation of Musicians, ajudou a formar o sindicato. . A AFL também usou sua influência (incluindo a rejeição dos estatutos ou expulsão) para curar divisões dentro de sindicatos afiliados, para forçar sindicatos separados que buscavam representar a mesma jurisdição ou jurisdições estreitamente relacionadas a se fundir ou para mediar disputas. entre facções rivais onde ambas as partes afirmam representar a liderança de um sindicato afiliado ou de um sindicato que deseja se afiliar. A AFL também criou “sindicatos federais” – sindicatos locais não filiados a nenhum sindicato internacional – nos campos em que nenhum afiliado reivindicou jurisdição.

A AFL enfrentou sua primeira grande mudança quando os empregadores lançaram um movimento de loja aberta em 1903 projetado para tirar os sindicatos da construção, mineração, estivadores e outras indústrias. Ao mesmo tempo, os empregadores descobriram a eficácia dos mandatos trabalhistas, usados ​​pela primeira vez com grande efeito pela administração de Cleveland durante a greve de Pullman em 1894. Enquanto a AFL buscava proibir os “contratos de cachorro amarelo”, para limitar O poder dos tribunais de impor “decisão por ordem judicial” e obter isenção das leis antitruste que foram usadas para criminalizar a organização do trabalho, os tribunais reverteram os poucos sucessos legislativos que o movimento sindical havia alcançado.

Embora a AFL junto com seus descendentes, a AFL-CIO tenha sido a federação trabalhista mais antiga e mais influente dos Estados Unidos, houve outras entidades que ofereceram competição. Às vezes, a competição foi absorvida por fusões ou evolução; outras vezes, as ações do governo desempenharam um papel importante. A competição veio de organizações grandes e pequenas, mas algumas das organizações mais notáveis ​​incluíram a Western Federation of Miners (WFM); Western Labour Union (WLU), mais tarde renomeado American Labor Union (ALU); os Trabalhadores Industriais do Mundo (IWW); o CIO; e, depois que a AFL se fundiu com o CIO, a Change to Win Federation.

Conflitos entre sindicatos filiados

Desde o início, os sindicatos afiliados à AFL se viram em conflito quando ambos reivindicaram jurisdição sobre os mesmos grupos de trabalhadores: tanto os Brewers quanto os Teamsters alegaram representar os motoristas de caminhão de cerveja, tanto os Machinists quanto a International Typographic Union. Eles alegaram representar certas impressoras. empregados, e os maquinistas e um sindicato incipiente conhecido como “Sindicato dos Trabalhadores em Carruagens, Vagões e Automóveis” procuraram organizar os mesmos empregados, embora nenhum dos sindicatos tivesse feito qualquer esforço para organizar ou negociar por esses empregados. Em alguns casos, a AFL mediou a disputa, geralmente favorecendo o maior ou mais influente sindicato. A AFL freqüentemente inverteu suas decisões jurisdicionais ao longo do tempo, como demonstrado pelas contínuas batalhas jurisdicionais entre os Brewers e os Teamsters. Em outros casos, a AFL expulsou o sindicato infrator, como fez em 1913 no caso do Sindicato dos Trabalhadores em Carruagens, Vagões e Automóveis (que rapidamente desapareceu).

Essas disputas jurisdicionais eram mais frequentes no ramo da construção, onde vários sindicatos diferentes podiam reivindicar o direito de ter as obras atribuídas aos seus membros. Os sindicatos dessa indústria organizaram seu próprio departamento dentro da AFL em 1908, apesar das reservas de Gompers e outros líderes sobre a criação de um órgão separado dentro da AFL que poderia funcionar como uma federação dentro de uma federação. Embora esses temores tenham sido parcialmente confirmados na prática, visto que o Departamento de Comércios de Construção adquiriu uma grande quantidade de poder prático obtido ao resolver disputas jurisdicionais entre filiais, o perigo de que isso pudesse servir de base para um cisma nunca ele se materializou.

Os membros da AFL formaram “departamentos” para ajudar a resolver essas disputas jurisdicionais e fornecer uma voz mais eficaz para os sindicatos membros em certos setores. O Departamento de Indústrias Metalúrgicas participou de alguma organização própria, principalmente na construção naval, onde sindicatos como montadores de tubos, maquinistas e metalúrgicos se reuniram por meio de conselhos locais de metalúrgicos para representar um grupo diverso dos trabalhadores. O Departamento de Funcionários das Ferrovias lidou com ambas as disputas jurisdicionais entre as filiais e seguiu uma agenda legislativa comum para todas elas. Mesmo esse tipo de estrutura não evitou que os sindicatos da AFL entrassem em conflito por questões políticas. Por exemplo, a International Union of Seafarers se opôs à aprovação de uma lei que se aplica aos trabalhadores envolvidos no transporte interestadual apoiados pelos sindicatos ferroviários. A AFL superou essas diferenças por Ad hoc base.

A AFL também incentivou a formação de órgãos locais de trabalho (conhecidos como conselhos centrais do trabalho) nas principais áreas metropolitanas, nos quais todos os afiliados podiam participar. Esses conselhos locais de trabalho adquiriram grande influência em alguns casos. Por exemplo, a Federação dos Trabalhadores de Chicago liderou os esforços para organizar os trabalhadores da embalagem e do aço durante e imediatamente após a Primeira Guerra Mundial. Os conselhos locais de construção também se tornaram poderosos em algumas áreas. Em San Francisco, o Building Trades Council local, liderado pelo funcionário Carpenters PH McCarthy, não só dominou o conselho trabalhista local, mas ajudou a eleger o prefeito de San Francisco de McCarthy em 1909. Em muito poucos casos no início Na história da AFL, as agências estaduais e locais desafiaram a política da AFL ou decidiram se separar devido a disputas políticas.

Atividades políticas

Embora a organização tenha sido fundada por socialistas como Gompers e Peter J. McGuire, rapidamente se tornou mais conservadora. A AFL adotou uma filosofia de “sindicalismo empresarial” que enfatizava a contribuição dos sindicatos para os lucros da empresa e para o crescimento econômico nacional. A abordagem sindicalista também enfocou os interesses imediatos dos trabalhadores qualificados relacionados ao trabalho, ignorando questões políticas mais amplas.

A AFL não mostrou interesse em apoiar um Partido Trabalhista e se viu em conflito com as organizações socialistas da época. Resolveu em 1894 não se filiar a nenhum partido político e se distanciou do Partido Socialista Trabalhista liderado por Daniel De León.

Em alguns aspectos, a liderança da AFL tinha uma visão pragmática em relação aos políticos, seguindo o lema de Gompers de “recompensar seus amigos e punir seus inimigos” independentemente da filiação partidária. Com o tempo, depois de repetidas decepções com o fracasso dos esforços legislativos trabalhistas para proteger os direitos dos trabalhadores, que os tribunais rejeitaram como inconstitucionais, Gompers tornou-se quase antipolítico, opondo-se a algumas formas de legislação protetora, como limitações de horas de trabalho, porque prejudicariam os esforços dos sindicatos para obter esses mesmos benefícios por meio de negociação coletiva.

A AFL concentrou seus esforços políticos durante as últimas décadas da administração Gompers em garantir a liberdade do controle estatal dos sindicatos, em particular o fim do uso de mandatos trabalhistas pelo tribunal para bloquear o direito de organização ou greve e o aplicação das leis antitruste. leis para criminalizar o uso trabalhista de piquetes, boicotes e greves. A AFL pensava ter alcançado o último com a aprovação da Lei Antitruste Clayton em 1914, que Gompers chamou de “Carta Magna Trabalhista”. Mais em Duplex Printing Press Co. v. Deering, 254 U.S. 443 (1921), a Suprema Corte dos Estados Unidos leu estritamente a lei e codificou o poder existente dos tribunais federais para emitir liminares em vez de limitá-lo. O tribunal leu a frase “entre um empregador e empregados” (contida no primeiro parágrafo da lei) para se referir apenas a casos envolvendo um empregador e seus próprios empregados, deixando os tribunais livres para punir os sindicatos pela participação em greves solidárias ou boicotes secundários. .

A atitude pessimista da AFL em relação à política não impediu, por outro lado, os sindicatos filiados de perseguir suas próprias agendas. Os sindicatos da construção apoiaram a legislação que rege a entrada de empreiteiros na indústria e protegeram os direitos dos trabalhadores ao pagamento, as ferrovias e as indústrias de produção em massa buscaram legislação sobre segurança no trabalho e os sindicatos em Eles geralmente agitavam pela aprovação de estatutos de compensação dos trabalhadores.

Os sindicatos, incluindo a própria AFL, também saudaram a intervenção do governo em favor da negociação coletiva durante a Primeira Guerra Mundial. Os sindicatos na indústria de embalagens foram formados devido à pressão do governo sobre os empregadores maiores para reconhecer os sindicatos em vez de enfrentar uma greve. A AFL apoiou a campanha presidencial de 1924 de Robert M. La Follette, Sr., e a Conferência para a Ação Política Progressiva dos sindicatos ferroviários apoiou o Partido Socialista. A campanha falhou em estabelecer um Partido Progressista permanente, e depois disso a Federação abraçou o Partido Democrata, apesar do fato de muitos líderes sindicais permanecerem republicanos.

Alguns sindicatos dentro da AFL também ajudaram a formar e participaram da Federação Cívica Nacional. A Federação Cívica Nacional foi formada por vários empregadores progressistas que procuravam evitar disputas trabalhistas encorajando a negociação coletiva e o sindicalismo “responsável”. A participação dos trabalhadores nesta federação, inicialmente provisória, criou uma divisão interna dentro da AFL. Os socialistas, que acreditavam que a única maneira de ajudar os trabalhadores era destruir o capitalismo, denunciaram qualquer cooperação com capitalistas na Federação Cívica Nacional. No entanto, a AFL continuou sua associação com o grupo, mesmo depois que a Federação Cívica Nacional tornou-se muito menos importante após 1915.

A AFL relaxou sua postura rígida contra a legislação após a morte de Gompers. Ainda assim, ele permaneceu cauteloso. Suas propostas de seguro-desemprego (feitas no final da década de 1920) eram modestas demais para ter valor prático, como logo demonstrou a Grande Depressão. O ímpeto para as principais leis trabalhistas federais da década de 1930 veio do New Deal. O tremendo crescimento da filiação sindical veio depois que o Congresso aprovou a Lei de Recuperação Industrial Nacional em 1933 e a Lei Nacional de Relações Trabalhistas em 1935. A AFL recusou-se a sancionar ou participar das greves em massa lideradas por John L. Lewis da United Mine Workers e outros membros à esquerda. sindicatos como a Amalgamated Clothing Workers of America. Depois que a AFL expulsou o CIO em 1936, o CIO empreendeu um grande esforço de organização. A AFL respondeu com seu próprio esforço de organização massivo que manteve a contagem de membros 50% mais alta do que a dos CIOs.

A AFL manteve laços estreitos com as máquinas democratas nas grandes cidades durante a década de 1940. Seu número de membros aumentou durante a guerra e se agarrou à maioria de seus novos membros depois que o apoio legal para o trabalho foi removido durante a guerra.

A AFL não conseguiu bloquear a Lei Taft-Hartley em 1947.

Em 1955, a AFL e o CIO se reuniram como AFL-CIO sob George Meany.

Presidentes da Federação Americana do Trabalho, 1886-1955

  • Samuel Gompers 1886-1894
  • John McBride 1894-1895
  • Samuel Gompers 1895-1924
  • William Green 1924-1952
  • George Meany 1952-1955 (mais tarde presidente da AFL-CIO)

Veja também

Notas

  1. Currarino, 2006.
  2. Foner, História do movimento trabalhista nos Estados Unidos. Vol. 2: Da fundação da Federação Americana do Trabalho à ascensão do imperialismo americano (1955), 157-170.

Referências

Fontes primárias adicionais

Todos os links recuperados em 21 de abril de 2008.

  • Federação Americana do Trabalho. Algumas razões para a exclusão chinesa. Carne versus arroz. Masculinidade americana versus coolieism asiático. Quem vai sobreviver? Washington, D.C.: American Federation of Labor, 1901.
  • Gompers, Samuel. Setenta anos de vida e trabalho: uma autobiografia. Nick Salvatore, ed. Rev. e ed reimpressos. Ithaca, New York: Cornell University Press, 1984 (publicado originalmente em 1925). ISBN 0875461123 edição online
  • Os artigos de Samuel Gompers guia

Fontes secundárias adicionais

  • Bornet, Vaughn Davis. Política trabalhista em uma República Democrática. Washington, D.C.: Spartan Books, 1964.
  • Brooks, George W., Milton Derber, David A. McCabe e Philip Taft (eds.). Interpretação do movimento operário. Madison, Wisc .: Industrial Relations Research Association, 1952. em linha
  • Commons, John R et al. História do Trabalho nos Estados Unidos, vol. II., 1860-1896, Cidade de Nova York: Beard Books. 1918. edição online ISBN 9781893122758
  • Currarino, Rosanne. “The Politics of ‘More’: The Labour Question and the Idea of ​​Economic Freedom in Industrial America”. Journal of American History. 93: 1 (junho de 2006). resumo
  • Dubofsky, Melvyn e Warren Van Tine. John L. Lewis: uma biografia. Reimpressão ed. Urbana, Ill.: University of Illinois Press, 1992. ISBN 081290673X
  • Foner, Philip S. História do movimento trabalhista nos Estados Unidos. Vol. 2: Da fundação da Federação Americana do Trabalho à ascensão do imperialismo americano. Nova York: International Publishers, 1955. Cloth ISBN 0-7178-0092-X; Livro de bolso ISBN 0-7178-0388-0
  • Galenson, Walter. O desafio do CIO para a AFL: uma história do movimento trabalhista americano. Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1960. ISBN 0674131509 edição online
  • Greene, Julie. Politics Plain and Simple: The American Federation of Labor and Political Activism, 1881-1917. New York City: Cambridge University Press, 1998. ISBN 0521433983 edição online
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  • Mandel, Bernard. Samuel Gompers: uma biografia. Yellow Springs, Ohio: Antioch Press, 1963. edição online
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  • Taft, Philip. O A.F. de L. no tempo de Gompers. Reimpressão de capa dura. Nova York: Harper & Brothers, 1957. ISBN 0-374-97734-8
  • Taft, Philip. O A.F. de L. Da morte de Gompers à fusão. Nova York: Octagon Books 1970. ISBN 9780374977146

links externos

Todos os links foram recuperados em 11 de março de 2016.

Créditos

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